2025년 글로벌 에너지 전환, 한국이 나아갈 길은?

안녕하세요 물류&운송산업 탄소배출량 측정 전문기업 글렉입니다.

 

지난 두 편을 통해 국내 에너지 정책 현황을 살펴보았다면, 오늘은 해외 주요국의 에너지 정책 사례를 통해 우리가 참고할 수 있는 시사점을 찾아보겠습니다.

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독일 : 에너지전환(Energiewende)의 현황

독일은 2021년 연방경제기후보호부를 설립하여 경제와 기후 정책을 통합 관리하고 있습니다. 이는 기후 대응을 경제 정책의 일환으로 접근하는 사례입니다.

 

독일 에너지전환 현황
• 2024년 재생에너지 발전 비중 : 62.7% (프라운호퍼연구소 발표)
• 2025년 목표 40~45%를 이미 초과 달성
• 2030년 목표 : 재생에너지 65%로 상향 조정
• 2045년 : 기후중립 목표

 

독일은 2024년 석탄화력 발전량을 전년 대비 갈탄 8.4%, 무연탄 27.6% 감축했으며, 2030년까지 석탄 사용 중단을 목표로 하고 있습니다.

 

특징적인 점은 연방정부와 16개 주정부의 협력 체계입니다. 각 지역 특성에 맞는 에너지 정책을 추진하면서도 전체적인 일관성을 유지하는 구조를 갖추고 있습니다. 💡

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미국 : 에너지부(DOE)와 청정에너지 정책

미국은 1977년 에너지부를 설립하여 에너지 안보를 국가 전략 차원에서 관리하고 있습니다. 에너지부는 17개 국립연구소를 운영하며 기술 개발을 주도하고 있습니다.

 

미국 청정에너지 정책 현황
• IRA(인플레이션 감축법) : 청정에너지 대규모 투자
• 2025년 태양광 발전량 : 전년 대비 34% 증가 전망 (EIA)
• 재생에너지 세제 혜택 확대
• 연방과 주정부의 역할 분담 체계

 

미국 에너지정보청(EIA)에 따르면, 태양광과 풍력이 신규 발전 설비의 주류를 차지할 전망입니다. 텍사스, 캘리포니아 등은 대규모 ESS 프로젝트를 추진 중입니다.

 

주목할 점은 FERC(연방에너지규제위원회)와 같은 독립 규제기관의 역할입니다. 정치적 변화와 무관하게 일관된 에너지 정책을 유지하는 체계를 구축했습니다. 🚀

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EU : 그린딜(Green Deal)과 기후중립 목표

EU는 유럽 그린딜을 통해 2050년 기후중립을 법제화했습니다. 이는 정치적 선언을 넘어 법적 구속력을 갖는 목표입니다.

 

EU 그린딜 주요 내용
• 2030년 재생에너지 목표 : 63% (상향 조정)
• 2030년 온실가스 : 1990년 대비 55% 감축
• 투자 규모 : 1조 유로

• REPowerEU : 에너지 자립 강화

 

우크라이나 사태 이후 EU는 오히려 재생에너지 전환을 가속화했습니다. 2030년 화석연료 발전량은 당초 예상보다 30% 추가 감소할 전망입니다.

 

EU의 기후중립산업법은 8개 전략기술의 역내 생산을 2030년까지 연간 수요의 40%로 확대하는 목표를 설정했습니다.

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각국 정책의 공통점과 차이점

공통적 특징

1. 통합적 접근
• 독일 : 경제와 기후 통합
• 미국 : 에너지 안보 중심
• EU : 법제화를 통한 구속력 확보

 

2. 다층적 거버넌스
• 중앙정부와 지방정부의 역할 분담
• 민간 부문 참여 확대
• 독립 규제기관 운영

 

3. 장기 목표 설정
• 2030년 중간 목표
• 2045~2050년 최종 목표
• 단계적 실행 계획

차별적 접근

각국은 자국 상황에 맞는 차별화된 전략을 추진하고 있습니다 :
• 독일 : 탈원전과 재생에너지 중심
• 미국 : 기술 혁신과 시장 메커니즘
• EU : 회원국 간 협력과 공동 목표

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한국에 주는 시사점

1. 거버넌스 체계 구축

선진국 사례는 통합적이고 독립적인 거버넌스의 중요성을 보여줍니다. 우리도 다음을 고려할 필요가 있습니다 :
• 정책 일관성 확보를 위한 체계
• 독립 규제기관 검토
• 중앙-지방 협력 강화

2. 법적 기반 마련

EU처럼 법제화를 통한 목표 구속력 확보를 검토할 수 있습니다. 이는 정책 연속성과 예측가능성을 높이는 방법입니다.

3. 기술 개발 투자

미국의 국립연구소 체계처럼 R&D 인프라 강화가 필요합니다. 장기적 기술 경쟁력 확보가 중요합니다.

4. 지역 참여 확대

독일의 주정부 역할처럼 지자체의 권한과 책임 강화를 고려할 수 있습니다. 지역 특성에 맞는 정책이 효과적일 수 있습니다.

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한국의 차별화 전략 방향

한국은 후발주자이지만 고유의 강점을 활용할 수 있습니다.

 

한국의 강점 분야
• 첨단 제조업 기반 : 배터리, 반도체 기술
• 디지털 인프라 : 스마트그리드 구축 역량
• 높은 교육 수준 : 전문 인력 양성 가능
• 압축 성장 경험 : 빠른 전환 추진력

특히 아시아 지역 특성을 고려한 모델 개발이 가능합니다. 높은 인구밀도, 제조업 중심 경제구조 등을 반영한 차별화된 접근이 필요합니다.

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단계별 추진 방향

해외 사례를 참고한 단계별 접근 방안은 다음과 같습니다.

1단계 : 기반 구축 (2025~2026년)
• 제도적 기반 마련
• 거버넌스 체계 정비
• 초기 인프라 투자

 

2단계 : 본격 추진 (2027~2028년)
• 핵심 사업 실행
• 시장 제도 개선
• 국제 협력 강화

 

3단계 : 확산·정착 (2029~2030년)
• 성과 평가 및 보완
• 차세대 기술 도입
• 지속가능 체계 구축

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국제 협력과 경쟁력

에너지 전환은 글로벌 협력이 필수적입니다. 각국의 경험을 공유하고 기술 협력을 확대하는 것이 중요합니다.

 

협력 가능 분야
• 기술 개발 공동 연구
• 표준화 및 인증 체계
• 탄소 시장 연계
• 인력 교류 프로그램

동시에 산업 경쟁력 확보도 중요합니다. 에너지 전환을 새로운 성장 동력으로 활용하는 전략이 필요합니다.

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결론 : 균형잡힌 접근의 중요성

독일, 미국, EU의 사례는 각국이 자국 상황에 맞는 맞춤형 전략을 추진하고 있음을 보여줍니다. 획일적인 모방보다는 우리 실정에 맞는 접근이 중요합니다.

 

한국은 기술력, 실행력, 혁신 역량을 바탕으로 독자적인 에너지 전환 모델을 만들 수 있습니다. 선진국 경험을 참고하되, 우리만의 강점을 살리는 전략이 필요합니다.

 

2025년 현재, 전 세계는 에너지 전환이라는 큰 흐름 속에 있습니다. 이 과정에서 한국이 어떤 역할을 할 수 있을지, 지속적인 논의와 준비가 필요한 시점입니다. 

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